Trang thông tin điện tử về An toàn vệ sinh lao động, Cục An toàn lao động

Đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng về một sản phẩm đảm bảo chất lượng và an toàn, mỗi quốc gia đều có rất nhiều các quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn khác nhau từ thương mại, kỹ thuật đến an toàn lao động, vệ sinh công nghiệp áp dụng đối với các hàng hóa, dịch vụ và quy trình. Tại Việt Nam, theo thống kê của Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường và Chất lượng, chỉ riêng tiêu chuẩn về ATVSLĐ, nước ta hiện nay có 282 tiêu chuẩn, trong đó có khoảng 70% hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế. Các quy trình, quy phạm, tiêu chuẩn thường do nhiều bộ, ngành khác nhau xây dựng nên không tránh khỏi sự chồng chéo, bất cập khi áp dụng. Trong khi đó, quá trình toàn cầu hóa kinh tế quốc tế cũng như nguyên tắc của Tổ chức thương mại quốc tế (WTO) đòi hỏi các quốc gia thành viên thực hiện đối xử tối huệ quốc, đối xử quốc gia và cạnh tranh công bằng. Do vậy, việc thống nhất các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật vốn đa dạng và khác nhau ở mỗi quốc gia hết sức cần thiết.

Năm 1979, sau nhiều vòng đàm phán, các thành viên WTO đã cùng ký kết Hiệp định đa phương về Hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT). Nguyên tắc cơ bản của Hiệp định hướng đến giải quyết sự khác nhau trong quá trình xây dựng, ban hành và áp dụng những quy chuẩn kỹ thuật và quy trình đánh giá sự phù hợp giữa các quốc gia nhằm tránh sự cản trở không cần thiết và đảm bảo tính minh bạch, hài hòa trong thương mại. Trong nhóm các đối tượng được điều chỉnh bởi Hiệp định TBT, vấn đề đảm bảo an toàn và sức khỏe trong đó có ATVSLĐ được đề cập là một trong những nhóm điều chỉnh cơ bản. Đây cũng là một trong những vấn đề mà Hiệp định TBT yêu cầu các quốc gia thành viên phải thông báo tới Ban thư ký WTO ngay khi thông qua những yêu cầu mới dưới hình thức quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn.

Nhằm tạo nền móng cho việc xây dựng một hệ thống các quy chuẩn, tiêu chuẩn thống nhất phù hợp với các nguyên tắc của Hiệp định TBT, vừa qua (6/2006), Quốc hội Việt

Nam

đã ban hành Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2007. Đồng thời, chuẩn bị và duy trì việc thực hiện Hiệp đinh TBT của Việt nam khi chuẩn bị gia nhập WTO và khi đã là thành viên, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành Quyết định 444/QĐ-TTg phê duyệt Đề án triển khai thực hiện Hiệp định TBT và Quyết định 114/QĐ-TTg về việc thành lập và ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của mạng lưới TBT Việt Nam.

Về lĩnh vực ATVSLĐ, Chính phủ giao Bộ LĐTBXH làm cơ quan đầu mối quản lý các quy chuẩn và tiêu chuẩn và thực hiện những chuẩn mực của khoa học công nghệ về an toàn sức khoẻ và môi trường lao động, qua đó bảo đảm chế độ, chính sách của nhà nước và an toàn sức khoẻ cho người lao động vì mục tiêu chung là nâng cao sức cạnh tranh và tạo ra lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp khi tham gia hội nhập WTO. Trong đó, nhiệm vụ quan trọng nhất là xây dựng hệ thống pháp luật và hệ thống quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn về lĩnh vực ATVSLĐ đồng bộ và đầy đủ. Trước mắt là tiến hành xem xét và chuyển đổi các tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, tài liệu kỹ thuật về ATVSLĐ được ban hành phục vụ quản lý nhà nước trước đây thành quy chuẩn kỹ thuật, theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật. Vừa qua, Bộ LĐTBXH cũng đã giao nhiệm vụ về Hỏi đáp TBT trong lĩnh vực ATVSLĐ cho Cục An toàn lao động. Đây là đầu mối trả lời hỏi đáp các thông tin liên quan đến quy chuẩn và tiêu chuẩn về ATVSLĐ./.