1. Căn cứ đánh giá
Dự án nhằm đẩy mạnh và tăng cường sự hợp tác của liên bộ trong việc thiết lập một hệ thống quốc gia để tăng cường an toàn vệ sinh lao động (ATVSLĐ) trong các doanh nghiệp vừa và nhỏ (DNVVN) thông qua việc thực hiện hiệu quả Chương trình quốc gia về Bảo hộ lao động, An toàn lao động, Vệ sinh lao động lần thứ nhất (viết tắt là Chương trình ATVSLĐ).
Dự án 3 năm đang trong giai đoạn kết thúc vào cuối tháng 12 năm 2011. Theo quy định của ILO thì việc đánh giá đối với các dự án có kinh phí trên 500,000 USD sẽ cần ít nhất một tư vấn đánh giá độc lập. Văn phòng ILO khu vực châu Á-Thái Bình Dương đề nghị và quản lý việc đánh giá cuối kỳ này. Mục đích của việc đánh giá độc lập cuối kỳ để biết: (i) tiến độ thực hiện các mục tiêu của dự án (ii) kết quả dự án đã đóng góp vào việc thực hiện Chương trình việc làm bền vững của Việt Nam như thế nào. Trong quá trình đánh giá cần tham khảo ý kiến của nhà tài trợ và các cơ quan liên quan. Việc đánh giá độc lập cuối kỳ sẽ được thực hiện bảo đảm tuân thủ theo đúng những quy định và tiêu chuẩn đánh giá của Liên Hợp Quốc.[1]
2. Cơ sở
Dự án do Chính phủ Nhật bản tài trợ và do Chương trình Đa phương ILO/Japan và Văn phòng ILO tại Việt Nam quản lý cùng với sự hỗ trợ kỹ thuật của các chuyên gia ATVSLĐ trong Nhóm Việc làm bền vững ở Văn phòng ILO khu vực Bangkok. Dự án 3 năm được bắt đầu khởi động chính thức trong tháng 2 năm 2009.
Dự án này là một phần của Chương trình phát triển hợp tác giữa Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi Nhật Bản với Tổ chức Lao động Quốc tế.
Dự án góp phần thực hiện Chương trình quốc gia về việc làm bền vững ở Việt Nam (DWCP), ưu tiên 3 – Kế hoạch tổng hợp về an sinh xã hội, với Kết quả 3.2 của Chương trình là – Chính sách và hệ thống quản lý ATVSLĐ về tăng cường văn hoá an toàn phòng ngừa và năng suất lao động cao hơn ở tất cả mọi nơi làm việc.
Dự án này sẽ góp phần thúc đẩy việc thực hiện có hiệu quả Chương trình quốc gia ATVSLĐ lần thứ nhất, đựoc xây dựng phù hợp với Công ước về Khuôn khổ xúc tiến ATVSLĐ của ILO (Số 187, 2006). ILO đã hỗ trợ Bộ LĐ-TBXH tăng cường hợp tác với các Bộ ngành khác trong việc đánh giá tiến độ thực hiện Chương trình quốc gia về ATVSLĐ lần thứ nhất nhằm mục đích thực hiện tốt hơn. ILO và WHO đã phối hợp để hỗ trợ về mặt kỹ thuật. Đây là những nỗ lực hợp tác nhằm phát triển mạnh mẽ hơn nữa hệ thống quản lý nhà nước về ATVSLĐ để đảm bảo chất lượng công tác ATVSLĐ tại nơi làm việc. Các nước ASEAN sẽ cùng chia sẻ các kinh nghiệm và thành quả quý báu này.
Hơn nữa, chính sách Một Liên Hợp Quốc đã được tăng cường trong các hoạt động phát triển khác của Liên Hợp Quốc tại Việt Nam. Chính phủ Nhật Bản cũng đã tài trợ cho WPRO, WHO “Dự án bảo vệ sức khoẻ người lao động” để khuyến khích ILO và WHO thực hiện dự án hợp tác về ATVSLĐ như là một phần của sáng kiến Một Liên Hợp Quốc tại Việt Nam. Hai dự án độc lập về ngân sách và báo cáo, nhưng được thiết kế để hai bộ cùng hợp tác với nhau thông qua Ban chỉ đạo chung. Những cố gắng của hai Tổ chức quốc tế cho phép Bộ LĐTBXH và Bộ Y tế thực hiện các dịch vụ ATVSLĐ hiệu quả hơn và có chất lượng cao hơn cho người lao động, người chủ sử dụng lao động và cho cộng đồng Việt Nam.
2. Các mục tiêu cụ thể:
Mục tiêu cụ thể 1: Thực hiện hiệu quả “Chương trình quốc gia về Bảo hộ Lao động, An toàn lao động và vệ sinh lao động tới năm 2010” (Viết tắt là Chương trình quốc gia về ATVSLĐ) và xây dựng Chương trình quốc gia ATVSLĐ lần thứ hai.
Kết quả 1.1. Phát triển hợp tác 3 bên và liên Bộ nhằm giám sát tiến độ thực hiện Chương trình quốc gia về ATVSLĐ lần thứ nhất.
Kết quả 1-2. Tăng cường các hoạt động chủ yếu của hệ thống quản lý nhà nước ATVSLĐ trên cơ sở tham khảo và áp dụng các văn kiện và các tài liệu hướng dẫn của ILO.
Kết quả 1-3. Xây dựng Hồ sơ quốc gia về ATVSLĐ lần 02
Kết quả 1-4. Xây dựng CTQG về ATVSLĐ lần 02, giai đoạn 2011 - 2015.
Mục tiêu cụ thể 2: Xây dựng hệ thống hỗ trợ ATVSLĐ thiết thực cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại các tỉnh tham gia dự án thông qua việc triển khai hiệu quả Dự án Số 04 (ATVSLĐ tại các doanh nghiệp nhỏ) trong Chương trình quốc gia về ATVSLĐ lần thứ nhất.
Kết quả 2-1. Huấn luyện cho 100 giảng viên ATVSLĐ (gồm cả ba bên) cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ và người lao động, ngườì sử dụng lao động tại 1.000 doanh nghiệp vừa và nhỏ được huấn luyện thông qua Chương trình huấn luyện WISE của ILO.
Kết quả 2-2. Xây dựng cơ chế duy trì và hỗ trợ có hiệu quả đối với các DNVVN sau khi tham gia chương trình huấn luyện.
Kết quả 2-3. 100 DNVVN áp dụng hệ thống quản lý ATVSLĐ trên cơ sở sử dụng văn bản hướng dẫn hệ thống quản lý ATVSLĐ quốc gia (OSH-MS).
Kết quả 2-4. Chia sẻ những kinh nghiệm thành công về ATVSLĐ tại các doanh nghiệp nhỏ với các nước ASEAN.
Mục tiêu cụ thể 3: Xây dựng hình mẫu về hệ thống bảo đảm ATVSLĐ cho khu vực kinh tế phi chính thức và ngành nghề nông thôn tại các tỉnh tham gia dự án.
Kết quả 3-1. Huấn luyện cho 200 người lao động trong khu vực kinh tế phi chính thức, ví dụ những người lao động tại gia đình.
Kết quả 3-2. Huấn luyện ATVSLĐ theo phượng pháp WIND cho 400 nông dân các tỉnh tham gia dự án.
Mục tiêu cụ thể 4: Tăng cường cơ chế bảo đảm ATVSLĐ cấp doanh nghiệp tại các doanh nghiệp lớn và đa quốc gia nhằm phòng ngừa các rủi ro về ATVSLĐ.
Kết quả 4-1. 200 doanh nghiệp lớn và đa quốc gia xây dựng chức năng nhiệm vụ của Ban ATVSLĐ để quản lý các mối nguy cơ về ATVSLĐ tại nơi làm việc..
Kết quả 4- 2. Huấn luyện cho người lao động tại 100 doanh nghiệp lớn và đa quốc gia về phòng ngừa những bệnh do những thói quen trong cuộc sống và những căng thẳng tại nơi làm việc.
Xem chi tiết toàn bộ tài liệu, click tại đây | 